中國網/中國成長門戶網訊 我國2013年倡議的“一帶一路”建議，為全球管理系統的優化與立異進獻了新奇視角與多元途徑。科技立異與一起配合作為國際一起配合的主要驅動力，不只增進了民氣與理念的深度融合，還明顯推進了財產、教導等多維度的普遍一起配合。為深化與“一帶一路”共開國家的科技協作與交通，我國于2017年5月正式發布“一帶一路”科技立異舉動打算。該打算旨在經由過程豐盛多樣的一起配合形式，如科技人文互動、結合試驗室扶植、科技園區協同、技巧轉移辦事等，與共開國家配合展開深條理、多維度的科技一起配合，聯袂構建加倍慎密的科技一起配合收集。
2023年11月6日，習近平主席向首屆“一帶一路”科技交通年夜會致賀信，指出共建“一帶一路”進進高東西的品質成長的新階段，并誇大科技一起配合是共建“一帶一路”一起配合的主要構成部門。科技立異與一起配合能施展基本性、前瞻性和引領性感化，是支持辦事“一帶一路”共開國家互聯互通、深化科技開放一起配合的橋梁紐帶。
習近平總書記在2023年4月觀察廣東時指出：“粵港澳年夜灣區在全國新成長格式中具有主要計謀位置。廣東要當真貫徹黨中心決議計劃安排，把粵港澳年夜灣區扶植作為廣東深化改造開放的年夜機會、年夜文章抓緊做實，……使粵港澳年夜灣區成為新成長格式的計謀支點、高東西的品質成長的示范地、中國式古代化的引領地”；“完成高程度科技自立自強，是中國式古代化扶植的要害。要深刻實行立異驅動成長計謀。……要推動粵港澳年夜灣區人才窪地扶植，構成高端科創人才湊集效應”。
粵港澳年夜灣區作為我國改造開放的先行區，坐擁得天獨厚的地輿地位上風，孕育了濃重的立異文明周遭的狀況，展示出多元化的財產構造特色。粵港澳年夜灣區不只是國際經濟成長的主要引擎，也是“一帶一路”建議下國際一起配合的前沿陣地與展現窗口。近年來，粵港澳年夜灣區與“一帶一路”共開國家的科技立異一起配合日益慎密且多元；經由過程國際技巧轉移、國際高端人才引進、教導一起配合、財產一起配合等多種方法，樹立了普遍而深刻的國際科技一起配合收集，為共建全球立異收集、增進世界經濟復蘇和成長注進了新的活氣與動能。
粵港澳年夜灣區在“一帶一路”科技立異舉動中的停頓
自“一帶一路”科技立異舉動打算啟動以來，我國與介入國度秉持立異驅動成長計謀，周全深化了科技立異範疇的一起配合。現在，一起配合已涵蓋共建“一帶一路”結合試驗室、構建多元化一起配合平臺、建立財產轉移基地，以及增進人才交通的多個方面。截至2022年末，我國已勝利與84個“一帶一路”共開國家樹立了科技一起配合關系，配合贊助了1118項結合研討項目，推進了53家結合試驗室的扶植。此中，經由過程“一帶一路”國際科技組織一起配合平臺，我國實行了152個項目，為全球培育了跨越12萬名科技人才，極年夜地增進了科技資本的共享與才能的配合晉陞。
粵港澳年夜灣區在“一帶一路”科技立異舉動打算中亮點明顯。已獲批5家“一帶一路”結合試驗室，分辨是“中國-烏克蘭資料銜接與進步前輩制造”“中國-斯里蘭卡寒帶陸地周遭的狀況”“中國-東盟海水養殖技巧”“中國-新西蘭生物醫藥與安康”“中國-葡萄牙文明遺產維護迷信”，結合試驗室多少數字在全國各區域中首屈一指。以結合試驗室為抓手，粵港澳年夜灣區在“一帶一路”科技立異範疇積極施展引領與輻射效應，強化資本共享與上風互補，推進中國尺度、技巧和設備走向世界，進一個步驟晉陞科技立異的全體實力。 粵港澳年夜灣區內各地市還樹立了一批“一帶一路”科技一起配合平臺，如中新國際結合研討院、中國-東盟水土堅持國際結合研討中間等。這些平臺為“一帶一路”科技一起配合在粵港澳年夜灣區的展開供給了遼闊的舞臺。廣東省當局也鼎力支撐各類立異主體與共開國家展開一起配合項目，有用地推進了科研結果的技巧轉移轉化。今朝，已有160余項一起配合項目獲得支撐，包含與新西蘭奧克蘭年夜學重點繚繞生物醫藥等範疇展開的一起配合，與巴基斯坦在信息技巧與人工智能等範疇一起配合共建人工智能出色中間等。2023年6月，中國-拉美和加勒比國度技巧轉移中間（以下簡稱“中拉技巧中間”）在東莞正式啟動運營。該中間系迷信技巧部獨一受權建立專注于推進與拉美和加勒比國度技巧交通的跨國技巧轉移機構。該中間聚焦于巴西、阿根廷、哥倫比亞等重點國度，構開國際技巧轉移收集，經由過程企業對接、技巧交通會議、專門研究培訓及進步前輩技巧示范項目等多元化手腕，加快科技立異結果的轉化與利用，為粵港澳年夜灣區深化與這些“一帶一路”共開國家的科技協作開辟了新途徑，注進了新活氣。
此外，粵港澳年夜灣區的高校訂積極發掘本身潛力，連續立異教導形式，努力于完美人才培育系統，并經由過程多樣化的國際交通項目，為“一帶一路”建議保送專門研究人才，構建起中國與介入國度間溝通的堅實橋梁。例如，廣東外語外貿年夜學憑仗其深摯的國際一起配合基礎與多語種教導資本，針對性地增設了國度急需的外語專門研究及跨學科課程，今朝已籠罩“一帶一路”共開國家要害語種中的年夜部門（占比高達87%）；同時，該校還不竭拓展雙向留學項目，晉陞留學條理，積極構建科研國際一起配合收集，深化一起配合平臺與項目標廣度與深度。
在多元化一起配合動力的協同感化下，粵港澳年夜灣區與“一帶一路”建議的融會過程獲得了注視的成績。以噴鼻港為例，據最新統計，截至2022年末，已有168家來自“一帶一路”共開國家的企業選擇在噴鼻港建立地域總部，且連續以年均跨越15%的速率增加，展示出微弱的成長勢頭。同時，在跨境商業範疇，噴鼻港的國民幣跨境2022年結算總額已攀升至9.3萬億元國民幣，年均增加率高達18%，凸顯了噴鼻港作為國際金融中間的奇特位置與活氣。此外，噴鼻港對“一帶一路”共開國家的直接投資也完成了跨越式增加，從2017年的700億美元晉陞至2021年的1200億美元。這一明顯增加不只加強了噴鼻港與“一帶一路”國度的經濟聯絡接觸，更為噴鼻港深度融進粵港澳年夜灣區的成長年夜局奠基了堅實的基本，為將來的一起配合與成長注進了微弱動力。
粵港澳年夜灣區科技立異的上風與挑釁
粵港澳年夜灣區科技立異的上風
財產高速與多元化成長。粵港澳年夜灣區以其活潑的實體經濟、宏大的花費市場需求、豐盛的人力資本儲蓄，以及搶先的開放水平，為區域的高東西的品質成長構筑了牢固的基本。自2023年起，粵港澳年夜灣區的經濟總量已跨越14萬億元年夜關，經濟範圍比肩全球第十年夜經濟體，其成長速率、範圍與增加潛力均在全球四年夜灣區中高居前列。在疾速成長的同時，粵港澳年夜灣區一直苦守實體經濟為焦點，以制造業為主導，鼎力推動古代化財產系統扶植，獲得了明顯結果。今朝，粵港澳年夜灣區已構建起一個多元化且實力雄厚的財產集群，涵蓋新動力、超高清錄像顯示、高端設備制造、生物醫藥等新興財產，以及石油化工、集成電路等傳統上風財產，展示出微弱的成長動力和競爭力。
科技立異格式初步構成。截至2024年1月，廣東省高新技巧企業多少數字達7.6萬余家，持續8年位居全國首位；尤為明顯的是，這些高新技巧企業的90%集中在粵港澳年夜灣區。此中，深圳市作為“領頭羊”，會聚了最密集的高新技巧企業群體，緊隨其后的是廣州、佛山和東莞等城市，這些城市配合構建了一個會議室出租以“廣深港”與“廣珠澳”為“雙引擎”的科技立異走廊。該走廊不只強化了區域間的科技立異一起配合，還進一個步驟推進了廣東省甚至全國范圍內的科技提高與財產進級。2020—2023年，“廣州—深圳—噴鼻港”科技立異走廊在持續4年的全球立異指數評價中，穩居世界常識產權組織評選的第2名。此外，粵港澳年夜灣區集聚了huawei、騰訊、復興、比亞迪、年夜疆等全球著名高科技企業和研發機構。這些平易近營的高科技企業在政策的支撐下連續激起立異活氣。依據國度計謀成長需求，粵港澳年夜灣區內嚴重科技基本舉措措施加快布局，如中國散裂中子源、進步前輩阿秒激光舉措措施、江門中微子試驗室等接踵建成。同時，“人體卵白質組導航”國際年夜迷信打算總部落戶廣州，粵港澳年夜灣區量子迷信中間、粵港澳利用數學中間等項目也在緊鑼密鼓地扶植，這些都增進了區域內高程度科技一起配合的不竭深化與成熟。
科教融會成長日益深化。粵港澳年夜灣區內會聚了浩繁著名高校和科研院所。此中，擁有世界一流高校的噴鼻港陸續在灣區內建立辦學機構和研討院，如噴鼻港科技年夜學（廣州）、噴鼻港年夜學深圳研討院、噴鼻港中文年夜學（深圳）等，從而自立培育了大量優良的科研人才。同時，粵港澳年夜灣區內立異型龍頭企業（如騰訊、huawei、比亞迪、廣汽等）集聚，鼎力推進了校企間的產學研一起配合。粵港澳年夜灣區經由過程當局投進為主、社會渠道投進為輔的機制，加年夜嚴重科技基本舉措措施扶植力度，出臺各項攙扶性和特惠性政策、人才嘉獎打算，不竭完美人才軟硬周遭的狀況。粵港澳三地當局積極推動粵港澳年夜灣區“失業通”“社保通”“人才通”“管理通”工程，不竭拓展港澳居平易近及其他境外人士的失業創業空間，勝利吸引了大批的國內外高條理人才。
粵港澳年夜灣區科技立異面對的挑釁
立異要素活動不暢。人流、物流、資金流、信息流、智力流、運算流是粵港澳年夜灣區科技立異生態體系扶植的支持。受“一個國度、兩種軌制、三個關稅區、三種貨泉”等原因的影響，各類立異要素在灣區外部未可以或許完整買通，招致粵港澳三地科技立異範疇一起配合仍存在堵點。以資金流為例，受制于跨境限制，科技基金年夜大都局限于當地運作，融資和投資的渠道較為狹小，無法知足灣區日益多元化的科技成長需求，未能充足施展立異基金對灣區科技財產的支持感化。
財產成長同質化。粵港澳年夜灣區內城市浩繁，財產類型豐盛多樣。盡管這般，處所當局在財產成長定位及財產效能的區域聯動與和諧方面仍有待加共享會議室強，這招致了城市間在財產經濟效能上呈現了同質化的題目。例如，今朝珠江三角洲9個城市均布局了電子信息財產。粵港澳年夜灣區今朝財產成長和諧機制的不健全[6]，帶來了市場飽和、利潤率降落、科技立異才能受限，以及蒙受內部沖擊的韌性缺乏等題目。
人才供需牴觸凸顯。粵港澳年夜灣區作為中國經濟高度發財地域，對人才的吸引力非常微弱，但同時也面對高端復合型人才的供需牴觸和分布掉衡的題目。粵港澳年夜灣區的進步前輩制造、人工智能、生物制藥、新動力等新興財產的人才供應嚴重缺乏，而金融、房地產等行業則存在供過于求的景象。據《粵港澳年夜灣區（邊疆）急需緊缺人才目次》，粵港澳年夜灣區企業對工程技巧人才的需求最年夜，但供應端財政、文秘類型人才較多。廣州、深圳、噴鼻港歷來都是人才高度集中的城市，集中了粵港澳年夜灣區近八成的人才，且有著劇烈的競爭，其他城市則存在人才缺口。《2020粵港澳年夜灣區與舊金山灣區人才活動趨向白皮書》指出，2019年，粵港澳年夜灣區對碩士條理人才的需求高達29%，但供應僅能知足此中的19%，存在10%的供需缺口。異樣，在博士及博士后條理，需求占比為2%，而供應僅為需求的一半（1%），存在顯明的人才缺乏情形。此外，陳述還誇大，以後區域內助口的教導程度與科技立異及財產進級所需的高本質人才需求之間尚存明顯差距，尤其是高端科技人才的缺乏題目較為凸起。
粵港澳年夜灣區在“一帶一路”建議下扶植科技立異窪地將來10年的成長途徑和舉動
夯實平臺，展開務虛一起配合
鑒于以後國際周遭的狀況的日益復雜化，粵港澳年夜灣區深化科技範疇的一起配合與資本共享顯得尤為需要。瞻望將來，粵港澳年夜灣區應強化當局在科技一起配合中的引領、計劃與和諧感化，激勵社會各界普遍介入，更好地激起各類立異主體的自立性和積極性。這旨在構建一個“跨界融會、多元共治、周全籠罩”的開放型科技一起配合生態體系，經由過程“官產學研平易近”的平面一起配合形式，配合應對成長困難，強化“一帶一路”建議下的一起配合基本，進一個步驟推進配合愿景的完成。
為凝集多邊氣力，共建“一帶一路”科技立異配合體，助力“一帶一路”共商、共建、共享的準繩和高尺度、可連續、惠講授平易近生目的的完成，摸索完美全球管理摸索新計劃。以“一帶一路”國際迷信組織同盟（ANSO）為載體，共開國家之間的迷信機構展開了大批且行之有效的國際科技一起配合與交通運動。今朝，ANSO的成員單元已達78家，籠罩55個國度和地域；ANSO正盡力推進區域間的科技程度和諧成長，辦事國度成長計謀和交際年夜局，為完成結合國可連續成長目的等方面作出進獻。2021年12月，由ANSO倡議，廣東省國民當局主辦的首屆年夜灣區迷信論壇勝利舉行，國度主席習近平致賀信，為粵港澳年夜灣區的科技成長指明了標的目的。年夜灣區迷信論壇的倡議，是“一帶一路”與粵港澳年夜灣區扶植等區域嚴重計謀無機聯合的主要實行，有用增進了區域一起配合立異與成長，區域資本互補、協同一起配合顯明加大力度。
做好計謀連接，首創國內外聯動成長的格式
粵港澳年夜灣區應積極融會“一帶一路”扶植和全球立異收集，出力打形成“一帶一路”門戶關鍵，應用本身奇特的地緣和科技上風，施展好引領和帶舉措用。2024年適逢新中國成立75周年，澳門回回內陸25周年，粵港澳三地應展開更慎密的一起配合，充足施展三地的協同立異感化：充足應用噴鼻港國際金融市場的上風及澳門與葡語系國度的親密聯絡接觸，以港澳作為“引出去”主要平臺，營建不受拘束高效的立異周遭的狀況，吸引科技鉅子、企業布局研發中間；深化粵港澳的科技協同立異，重點繚繞生物醫藥、人工智能、航空航天等重點範疇，共建年夜迷信裝配、倡議年夜迷信打算，晉陞泉源立異才能；加速推進結果財產化，組織三地高校和科研院所配合編制科技結果分類清單，推進三地的科研與財產需求有用對接。
立異成長，培養全球成長新動能
立異作為引領成長的重要驅動力，正驅動著科技與軌制的改革成長，增進立異資本的會聚與科技一起配合的深化，將能為“一帶一路”共開國家及全球成長孕育新動能。在科技立異講座場地的海潮中，強化第三方市場所作機制已成為銜接國度成長計謀與“一帶一路”共開國家現實成長需求的主要橋梁。在此佈景下，一系列尖端科研舉措措施如中國散裂中子源、人類細胞譜系年夜迷信研討舉措措施、“鵬城云腦”收集智能嚴重科技基本舉措措施、進步前輩阿秒激光舉措措施和冷泉生態體系研討裝配等，紛紜被歸入國際一起配合收集。經由過程這一收集機制，列國可以或許加倍精準地對接彼此的成長需求，完成上風互補與資本共享。
在立異連續引領成長的佈景下，跟著新一輪科技反動和財產變更的深刻成長，科技與古代金融、實體經濟及生孩子要素的融會到達了史無前例的高度。這一融會不只加快推進了收集化、數字化、智能化的海潮，為財產成長開辟了史無前例的機會，還促使新技巧、新形式、新業態如雨后春筍般涌現，為全球經濟增加注進了微弱的新動力。此外，粵港澳年夜灣區內年夜型展會，如“廣交會”“高交會”等也施展側重要感化，它們為國際外企業搭建了一起配合與交通的遼闊舞臺，展現了粵港澳年夜灣區的最新科技實力，有用支持起“一帶一路”建議的深刻成長，增進了全球經濟的繁華與共贏。
增進綠色成長，共筑漂亮乾淨新世界
綠色成長的目的是增進人與天然協調共生，是經濟社會可連續成長的必定前提，是推進完成結合國2030年可連續成長目的的必定請求。綠色是性命的底色，將綠色成長、生態優先的理念融進科技窪地扶植、“一帶一路”扶植的各個方面，深化在乾淨動力、水資本治理、生物多樣性維護等範疇的交通一起配合，與“一帶一路”共開國家展開在綠色基建、動力、路況等範疇的務虛一起配合，應用電動載人car 、鋰電池和太陽能電池外貿“新三樣”的出口上風，扶植光伏財產和儲能財產的對話交通機制，進一個步驟推進經濟、財產面向綠色低碳轉型。
發掘數字經濟潛力，催生新質生孩子力
掌握數字經濟成長新契機，積極采用年夜數據、云盤算等前沿技巧，加快我國與“一帶一路”共開國家在數字基建、聰明城市、長途醫療教導、物聯網、區塊鏈與商業融會等要害範疇的一起配合。針對前提成熟的國度，推動新基建一起配合項目，依托5G通訊基站、年夜數據中間等新型基本舉措措施的微弱立異力、財產鏈及對經濟的明顯拉舉措用，共筑起數字一起配合新框架；同時，深化電子商務與數字商業成長，經由過程多元化政策與技巧手腕減少數字差距。加大力度跨境數據活動一起配合，構建數據互聯互通的數字關鍵，以數字技巧賦能“一帶一路”高東西的品質成長，共謀新篇章。
推進人才交通，加強全方位保證
立異人才的一起配合與交通是科技一起配合的焦點抓手，也是增進國度和地域之間彼此清楚與信賴的要害。粵港澳年夜灣區應應用區外部分高校本身與“一帶一路”共開國家慎密銜接的上風，加年夜國際化人才的培育力度，構建高程度的人才培育系統，培養一批可以或許深耕共開國家并具有深摯人脈資本收集的復合型人才。激勵立異人才的跨界交通與一起配合，招引集聚全球科技領甲士才、華人留先生等高端人才，供給傑出的成長周遭的狀況和政策支撐，吸惹人才到粵港澳年夜灣區立異創業。激勵與共開國家展開多條理、多類型的立異人才交通運動，推進結合培養立異人才，晉陞粵港澳年夜灣區立異輻射才能。
晉陞“軟聯通”程度，深化拓展多邊一起配合
加速推進扶植粵港澳年夜灣區科立異窪地，積極摸索規定機制的連接，充足施展粵港澳三地的各自上風；晉陞“軟聯通”的程度；在規定、軌制和治理等開放方面走在前列，為“一帶一路”扶植構成可復制推行的經歷。在構建灣區一體化市場系統的經過歷程中，應確保與“一帶一路”慎密相干的生孩子要素——資金、人才、信息及物質可以或許高效暢通。這請求在深化邊疆與港澳的一起配合框架下，激勵港澳在金融、教導、航運、物流、建筑及工程專門研究等範疇實行專項開放政策。同時，應穩步且深刻地推進制訂與國際接軌的規定與尺度系統，加大力度粵港澳在科技範疇的人才培育一起配合、標準及尺度互認一起配合，以增進尺度信息交換，從而有用削減資金、人才、貨色、辦事活動中的隱形妨礙。經由過程深化并拓展多邊一起配合機制，立異資本將在粵港澳年夜灣區內完成不受拘束活動與優化設置裝備擺設，加快構成國際一起配合與競爭的新上風，助力資金、人才、信息、物質的活動連續為科技立異注進新穎活氣與強盛動能。
將來瞻望
以後，全球正派歷史無前例的變更加快期，新一輪科技反動與財產變更迅猛推動。在此佈景下，“一帶一路”的深刻實行為粵港澳年夜灣區晉陞國際競爭力、拓寬國際一起配合範疇發明了有利前提。面臨天氣變更、動力危機等全球性挑釁，與“一帶一路”共開國家配合摸索立異成長途徑成為時期必定選擇。加大力度中國與“一帶一路”共開國家在科技立異範疇的交通一起配合，增進立異要素的順暢對接與共享，是晉陞兩邊科技攻關才能與立異才能的要害舉動。這不只有助于推進“一帶一路”扶植邁向更高東西的品質的成長階段，也是確保一起配合之路穩健前行的殊途同歸。經由過程配合盡力，列國可以或許聯袂應對全球性挑釁，為構建人類命運配合體進獻氣力。
粵港澳年夜灣區，作為“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的要害交匯點，不只承載著深摯的傳統制造業底蘊，還見證著新興計謀性財產的蓬勃鼓起。這里會聚了浩繁科技立異型企業，研發立異才能連續躍升，已孕育出多個高新技巧財產集群，成為“一帶一路”建議下對外開放的主要氣力。
瞻望將來，粵港澳年夜灣區應緊抓時期機會，充足開釋本身在金融辦事、科技立異及商業投資等範疇的奇特上風，深度融進“一帶一路”扶植。粵港澳年夜灣區不只要重視整合全球范圍內的立異資本，還要不竭拓展國際一起配合的新範疇，以晉陞其在國際舞臺上的影響力與競爭力。經由過程構建跨越國界的科技立異收集，粵港澳年夜灣區努力于成為國際科技立異的窪地，增進科技結果的國際化交通與利用，配合推進世界科技立異格式的深入變更，為全球迷信工作的繁華成長進獻氣力。
（作者：白春禮，中國迷信院。《中國迷信院院刊》供稿）