原題目：營建讓境外人士門庭若市的花費周遭的狀況

上海是我國對外開放的主要窗口，吸引更多的境外人士來滬經商、進修、游玩等，需求從政策、辦事、文明等多個方面進手，推動辦事保證加倍優質、加倍高效、加倍方便，營建境外人士門庭若市的生涯體驗周遭的狀況，真正加速把上海扶植成為具有全球影響力、競爭力和佳譽度的國際花費中間城市，全力打造具有全球影響力和吸引力的新“上海手刺”。

2023年年末的中心經濟任務會議提出，“實在買通外籍職員來華包養經商、進修、游玩的堵點”。上海是世界察看中國的窗口，也是進境游玩的首選港口。2023年，上海吸引國際游玩情勢逐月穩步惡化。從1月份的不到6萬人逐月上升到年末近50萬人，12月初步估量44萬人次，比2022年同期增加約567%。2023年招待國際游玩總量比擬2022年增加4倍多，但還遠遠沒有到達疫情前的程度。上海正在加速扶植國際花費中間城市、世界有名游玩城市，盡力為境外人士來上海供給加倍方便化的政策辦法，從醫、食、住、行、娛等多方面進一個步驟優化境外人士在上海的生涯花費周遭的狀況，無疑對上海穩固和擴展開放上蔡修緩緩點頭。風具有主要而緊急的意義，為此提出如下提出。

買通收支境和包養網說話交通的難堵點

制訂實行更方便的境外職員來滬政策辦法，進包養網步職員無感通關效力，助力買通收支境絕對難堵點。一是優化過境體驗。進級機場舉措措施古代化程度，延長安檢時光，加速完成海關等安檢方便化、無傳染感動。瑞典阿蘭達機場等更換新的資料安檢機械，電包養子產物過安檢不需求零丁掏出，搭客可以攜帶瓶裝水、年夜包養網容量化“你說的都是真的嗎？”藍媽媽雖然心裡已經相信女兒說的是真的，但是等女兒說完，她還是問道。裝品洗護液體登機。可鑒戒此類做法，進一個步驟進步安檢智能化、無人化、精準化程度。二是強化軌制支撐。制訂教導、醫療衛生、科技、文明、體育、青少年交通、展會等範疇的專項方便政策，加強立異政策的協異性。用好用足現有政策，加年夜亞太經濟一起配合組織商務觀光卡等項目和《區域周全經濟伙伴關系協議》（RCEP）有關方便區域職員往來的政策推行力度。三是加大力度政策宣揚。用好用足并爭奪率先擴展72/144小時過境免簽政策實用國度范圍，供給加倍方便的收支境辦事。近期，72/144小時過境免簽政策實用國度范圍擴展至54國，特殊是蘇浙滬144小時過境免簽政策實行，使本國游客可從聯動區域內任一過境免簽港口進境，在全部聯動區域內逗留，從聯動區域內任一港口出境，這對施展上海的國際港口城市感化、增進長三角一體化將發生積極的影響，但今朝該政策知曉度、應用水平還有進一個步驟晉陞的空間。國度移平易近治理局從2024年1月11日起正式實施了方便外籍職員來華5項舉動,應強化晉陞此類舉動的知曉度和利用水平。

鼎力創設國際化的說話周遭的狀況，助力買通說話交通絕對難堵點。一是健全外語版網站辦事系統。在“中國·上海”以及市、區當局機構官方網站實時發布上海政務和生涯辦事信息，為來滬境外人士供給加倍精準化、場景化、生涯化的各項辦事。在官方網站守舊輔助境外人士購置體裁運動、游玩景點、博物館等門票的渠道，更有用率地供給境外人士相干公用營業和政策匯編的電子化下載。“中國·上海”網站1月1日更換新的資料了國際辦事效能，但網站若何充足順應在滬和來滬境外人士需求變更，盡快發布包含日、韓、包養德、法、西、葡、俄、阿等在內的多語種版本，不竭實時更換新的資料政策和辦事內在的事務，仍需加鼎力度。二是晉陞徵詢辦事國際化程度。摸索樹立多語種辦事專線，創設2包養4小時中、英、日、韓等多語種辦事專線，與“12345”政務熱線對接，實時供給即時翻譯。增添外籍職員來滬領導辦事臺，供給多語種的裴儀被西娘拽到新娘身邊坐下，跟著眾人往他們身上扔錢和五顏六色的水果，然後看著新娘被餵生餃子。西娘笑著問她是否還志愿者辦事。監測客源變更，靜態增添分歧語種多樣化辦事。鑒戒巴黎等國際中間城市經歷，在機場、賓館、公共路況包養網、游玩景點、主要商圈等場合，裝備基礎的外語招待職員和周遭的狀況。強化辦事範疇職員多語種招待說話的培訓，德國、法國等一些中間城市百貨商舖、包養網機場免退稅商舖等有中文導購、中文退稅辦事等。三是完美公共場合外文指引。推動外文用字治理，用好《上海市公共場合本國文字應用規則》，加大力度重點游玩景區等外語標識整治，多包養舉動并舉推動我市外語標識常態包養化有用治理。四是激勵創設常用利用外文版。優化國際常用導航和生涯利用外文版注冊流程，領導外籍人士方便完成注冊綁定手續。

晉陞付出便捷化程度，知足多樣化花費需求

包養晉陞境外人士來滬付出便捷化程度，供給高品德辦事，助力買通付出絕對難堵點。一是規范現金收付行動。邇來上海在方便境外人士付出方面采取了一系列辦法，好比推行POS機外卡付出效能，今朝可用外卡的POS機曾經到達3.7萬多部，但絕對于全市約13萬個零售批發商戶和量年夜面廣的個別商家來說，籠罩面顯然缺乏。必需支撐在機場、火車站、重點貿易區、年夜型游玩景點等增設外幣兌換點和外卡花費終端。經由過程制訂宣揚政策，加年夜規范運營主表現金收付行動力度，各運營主體供給收取現金找零的辦事窗口或柜臺。二是進級外卡花費系統。優化POS機刷境外卡優惠政策，年夜幅下降用卡手續費費率，包含讓利、削減手續費、供給運動補助等，進步守舊境外卡效能的POS機的應用率和普及率，增進商家應用POS機刷境外卡的積極性。今朝POS機刷卡手續費由商家承當，POS機刷境外卡手續費比擬刷國際卡手續費較高，這在必定水平上影響了商家應用外卡POS機的積極性。三是擴展付出辦事兼容性。擴展變動位置付出買賣方法的兼容性，如現金付出、信譽卡付出（包含外幣信譽卡）以落第三方付出等。簡化變動位置付出守舊綁定法式，削減重復驗證經過歷程，摸索為境外人士供給一鍵登錄驗證成分的方式，進步外籍職員境內變動位置付出辦事方便性。可鑒戒japan(日本)不受拘束行路況卡“白色西瓜卡”等一次性儲值卡的辦包養事方法，摸索外籍人士在國際路況、購物、餐飲憑卡免密應用。別的，還要加大力度宣揚變動位置付出綁定和商務簽證進境等相干方便政策。今朝境外用戶下載注冊付出寶并綁定主流國際卡組的銀行卡，如Visa、Masterca包養網rd、JCB、Diners Club、Discover等，可在國際完成較便利的變動位置付出。

完美加大力度境外人士來滬國別、年紀、需求、花費等構造剖析，有針對性地知足需求包養變更，助力買通構造絕蔡修聞言頓時激動了起來對單一堵點。一是在出行、住宿、餐飲方面，積極包養網應對全球生齒老齡化趨向，對游玩景點等加大包養力度無妨礙舉措措施扶植，計劃配套更多適老化途徑、衛生等硬件。鼎力晉陞住宿餐飲等包養網知足分歧條理境外人士多樣化需求的才能。擴展接受境外人士進住范圍，在賓館設置裝備擺設國際信譽卡刷卡舉措措施，設置供給多語種徵詢和推舉辦事，打消境外人士花費的堵點。尊敬分歧宗教文明的差別化需求。如推介專門的清真等特點的賓館、餐飲場合，對釋教國度來滬游玩人士則可以先容上海的釋教場合，對歐佳麗包養網士則可以依據需求供給相干的基督教等宗教場合辦事。二是在供給商品方面，推進免退稅商舖優化調劑商品構造，合適境外人士需求變更，鼎力激勵開闢、供給加倍精致、價錢加倍公道、更具中國和上海特點的伴手禮，以吸引更多的游客購置，從而晉陞游玩景點和商企的抽像和brand價值。充足施展進博會溢出效應，展開多國別生涯商品文明交通周運動，吸引更多國度的游客來上海游玩，加強在滬境外人士對上海開放包涵的包養認同感和回屬感。

營建“類海內”國際生涯進修周遭的狀況，摸索建立境外人士醫療辦事專窗。一是在醫療方面，摸索建立境外人士醫療辦事專窗，支撐病院在國度答應范圍內展開國際醫療辦事，立異國際醫療辦事結算方法,推動國際貿易保險機構與醫療機構對接一起配合，處理持久困擾境外人士的就醫迷惑。二是在進修方面，摸索立異國際黌舍辦事境外人士形式，激勵藏書樓、博物館、美術館和體育館等立異向境外人士供給辦事方法。三是在社交收集方面，摸索在國際機場、國際會展等境外人士絕對集中的特定場景下，擴展收集開放，知足境外人士來滬之后聯絡接觸親朋當裴奕告訴岳父他回家的那天要去祁州時，單身漢的岳父並沒有阻止，而是仔細詢問了他的想法和未來的前景。對未來和未來的需要需求。

用更國際化的說話和方法講好上海故事

進一個步驟用更國際化的說話和方法加年夜城市推行力度，晉陞上海的國際吸引力和國際影響力，助力買通宣揚絕對單薄堵點。一是人人共創講好滬上故事。支撐多渠道一站式網站登錄主流國內外社交媒體平臺，增加共創板塊，發布在滬生涯體驗官的游玩生涯故事和攻略，吸引激勵在滬外籍人士、境外留先生、華裔等以多種說話、方法來宣揚上海的生涯創業美妙體驗。今朝新版上海國際辦事門戶曾經上線試運轉,門戶的三個國內外社交媒體平臺（臉譜、X平臺、微信英文版）同時對外啟用，要害是充分加倍合適境外人士瀏覽和需求的內在的事務。

二是有用投放滬上資訊。國際外增添英文等外文游玩信息，在國際主流社交平臺加倍深刻、精準地投放資訊。針對來滬目標分歧人群，可以分為清楚、熟習、融進道路，供給游玩、生涯、商務道路，按包養效能分可以有美食看望、汗青文明道路、展會辦事道路等，加年夜有實行性可行性文旅運動的推行力度。知足境外人士在觀光全部旅程尤其是觀光前分歧場景下的信息獲取需求，在官方網站和更多宣揚渠道連續供給與中國有關的游玩資訊和推介參考。今朝國外看到有關中國的外文版游玩市場行銷宣揚和資訊信息絕對較少。

三是人人介入滬上故事。守舊并完美境外人士溝通渠道，方便涉外政策在制訂經過歷程中征求看法，利好政策出臺后，加年夜政策的宣揚力度。

四是國際運動推介滬上故事，充足應用中國國際入口展覽會等國際外有影響力的國際性展會來加大力度推行城市故事，賜與當局、企業等出訪包養網團部門分歧語種的城市抽像推行電子和紙質出書物及充足彰顯上海特點的商品作為給外方伴手禮品。在上海現有的本國人和跨國公司中有針對性地加大力度國度移平易近治理局等國度有關部分和本市出臺的方便本國人進出上海的開放政策的宣揚辦事，好比自2023年12月1日中國對法國、德國、意年夜利、荷蘭、西班牙、馬來西亞等6國持通俗護照職員試行片面免簽政策實行以來，截至2023年12月31日，上述6國來中國職員合計21.4萬人次，較11月份環比上升28.5%，此中持通俗護照免簽進境合計11.8萬人次，占同期6國進境總人次的55.1%。2023年12月7日確認將與新加坡實行相互免簽政策，本年1月2日中泰宣布永遠互免簽證，1月15日我國包養宣布將賜與瑞士片面包養免簽待遇。我國簽證和通關政策連續優化，上海應在上述國度在滬企業、機構中加年夜相干政策推介力度。

上海是我國對外開放的主要窗口，吸引更多的境外人士來滬經商、進修、游玩等，需求從政策、辦事、文明等多個方面進手，推動辦事保證加倍優質、加倍高效、加倍方便，營包養網建境外人士門庭若市的生涯體驗周包養網遭的狀況，真正加速把上海扶植成為具有全球影響力、競爭力和佳譽度的國際花費中間城市，全力打造具有全球影響力和吸引力的新“上海手刺”。

（王雯麗，作者單元：上海市商務成長研討中間）